常机电院党[2017]20号
为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》(中发〔2016〕31号)和中共江苏省委、江苏省人民政府《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》(苏发〔2017〕6号),充分发挥思想政治工作在教书育人、服务育人和文化育人中的积极作用,进一步推进学院改革发展,结合学院实际,现就加强和改进新形势下我院思想政治工作提出如下实施意见。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,以立德树人为根本,以理想信念为核心,以社会主义核心价值观为引领,切实加强和改善党的领导,全面提升思想政治工作水平,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集体统一领导,为建设“国家优质高职院校”的目标,提供强大的思想保障和精神动力。
二、基本原则
1.坚持党对高校的领导。落实全面从严治党要求,把党的建设贯穿始终,着力解决突出问题,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处,维护党中央权威、保证党的团结统一,牢牢掌握党对高校的领导权。
2.坚持立德树人的根本任务。坚持马克思主义指导地位,坚持以人为本的发展思想,深化教育教学改革,提高人才培养质量,培养高素质技术技能人才。
3.坚持遵循教育规律、思想政治工作规律、学生成长规律。把握师生思想特点和发展需求,注重理论教育和实践活动相结合,普遍要求和分类指导相结合,提高工作科学化、精细化水平。
4.坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节,形成教书育人、实践育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。
5.坚持改革创新。继承和发扬传统工作优势,适应时代和实践发展新变化,推进理念思路、内容形式、方法手段创新,增强工作时代感和实效性。
三、主要任务
(一)深化思想政治理论课教学改革
1.充分发挥思想政治理论课的主渠道作用。作为江苏省首批示范马克思主义学院(思想政治理论课教学科研机构)培育点,要深入实施《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》,注重以问题为导向开展专题式理论教学,倡导集体备课和名师引领,完善生态课堂的组织与实施,提升学生课堂参与度,增强学习获得感。注重以社会主义核心价值观为引领开展项目式实践教学,拓展实践教学基地,优化专兼职教学团队,增强学校、社会、企业三方共育人才的合力。基于“互联网+”完善教学评价模式,开发适合新媒体传播的精品视频公开课、精品资源共享课、微视频等,加大线上线下交互,提升思政理论课的吸引力和感染力,真正做到入耳、入脑、入心。
2.完善思想政治理论课的保障措施。严格按照思想政治理论课新课程方案的规定开全课程、开足课时、落实学分。建立学院党委负责同志联系思想政治理论课教师机制。学院领导班子成员必须定期进课堂听课,学院党政负责人、二级学院党政负责人每学期至少为学生讲一次思想政治理论课或形势政策课。党委定期听取思想政治理论课教学工作汇报,及时解决实际问题。
(二)改进和创新大学生思想政治教育工作
1.加强理想信念和社会主义核心价值观教育。切实抓好马列主义、毛泽东思想学习教育,广泛开展中国特色社会主义理论体系学习教育,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,引导大学生坚定理想信念、增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。大力培育和践行社会主义核心价值观,强化顶层设计,丰富学生素质教育课程内涵,深入推进文明修身工程,将其融入教育教学和日常教育活动。充分利用我国改革发展的伟大成就、重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地、国家公祭仪式等有利契机,依托知行讲堂、机电讲坛、主题班会、主题团日等形式开展主题教育月活动,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。加强国家意识、法治意识、社会责任意识教育,加强民族团结进步教育、国家安全教育、科学精神教育。做好“十佳之星”评选表彰,精心策划开学典礼和毕业典礼。开展“身边榜样,前行力量”主题教育活动,发挥榜样群体的示范引领作用。
2.强化文化育人和社会实践育人功能。加强大学生优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育,厚培学生健康成长的精神沃土。在尔雅课程、网络通识课程中,加强中华优秀传统文化、中国共产党党史、中国人民共和国国史、改革开放史学习。完善大学生综合素质评价体系,优化素质学分制,推行素质成绩单。深入开展文明校园创建,深化“五彩”校园文化活动,积极推进中华优秀传统文化、高雅艺术、廉洁文化进校园,将思想政治引领贯穿始终,推动活动系列化、品牌化发展。大力支持学生创新创业实践,加强省级大学生创业示范基地建设,发挥示范带头作用。整合校内外资源建好创业园、众创空间、志愿服务、国防教育基地等平台,确保每个学生都参加社会实践活动。积极引导学生参与社会调研,参与科研项目,完善科教融合、校企联合等协同育人模式。增强军事训练实效,强化学生国防意识。创新组织动员团员青年的载体和方式,充分发挥团学组织和学生社团作用,加强引导、服务和培育,尊重学生的主体地位,充分调动学生自我教育、自我管理、自我服务的主动性。
3.在服务中加强思想政治教育。坚持解决思想问题与实际问题相结合,将思想政治教育融入学生成长发展的各项服务中。完善“一站式”大学生事务与发展中心,丰富服务内涵,优化服务流程,健全运行机制。依托省级示范中心辐射引领作用,优化心理健康教育咨询模式,健全大学生心理健康教育工作机制,促进师生健康发展。完善家庭经济困难学生认定和资助办法,积极推动保障型资助向发展型资助转变,实现精准资助。加强对学生的生涯规划和学业指导、就业创业教育,帮助大学生顺利完成学业,实现优质就业。
4.稳步推进网络思想政治教育。增强互联网思维,加强“微博、微信、校园网”建设,丰富网络栏目内容,优化交互体验,拓展网络教育和服务功能。制作传播贴近高职学生特点和需求的新媒体文化创意产品,讲好机电故事,增强网络思想政治教育的亲和力与吸引力。积极从专家学者、教学名师、优秀思想政治工作干部和学生骨干中选拔组建网络评论员队伍,充分发挥专家学者的理论优势和学生朋辈教育的独特作用,围绕师生关注的重点、热点问题,加强对校园网交互社区、网络即时通讯特别是网络群组的舆论引导,即时有针对性的回应学生关切,做好思想理论问题辨析引导,大力传播正能量。探索将优秀的网络宣传文化成果纳入科研成果统计、职务(职称)评聘和评奖评优范围。
(三)加强和改进教师思想政治工作
1.提升教师思想政治素质。强化教师理想信念教育,培养造就有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。认真落实教职工政治学习相关制度,系统化设计,专题化推进,创新教职工政治学习形式,将理论学习与参观考察相结合,集中宣讲与专题研讨相结合,积极开展政治学习培训会、交流会和观摩会,引导广大教师增强“四个自信”,自觉践行社会主义核心价值观。加强新任教师岗前思想政治专项培训,增强立德树人、教书育人的责任感、使命感。青年教师晋升高一级专业技术职务(职称),须有至少1年担任辅导员、班主任或参与其他教育教学管理工作经历并考核合格。加强对党政管理人员、教学辅助人员、后勤保障人员的教育、培训与管理,增强他们的育人意识和能力,调动他们参与育人工作的积极性和主动性。
2.构建师德建设长效机制。完善教师职业道德规范,持续开展优秀教师、优秀青年教师、优秀教育工作者、思想政治工作先进集体和先进个人评选,持续开展师德楷模、“我心目中最喜爱的老师”评选,做好师德讲堂,完善老中青教师传帮带机制,引导广大教师严谨治学、求实创新、注重诚信。构建师德长效机制,将师德正向、反向评价纳入教师年度考核、职称晋升、岗位聘任、评优奖励等方面,实行师德“一票否决”。对存在弄虚作假、学术不端等行为的教师,经查实后依法依规严肃处理。
3.完善教师评价管理服务机制。依托教师发展中心,教师根据各自优势特长,自主选择岗位鼓励分类发展;按照各岗位任职条件和标准,竞聘上岗、择优聘任。完善教师分类培养机制,根据教师职业发展阶段和层次,聘请校外专家指导教师职业发展,深化专业教师进阶工程、辅导员职业能力培养工程,为教师成名成家搭建良好平台,在全院范围内形成尊师爱生、问计教授、倾听新秀、关注青年的良好氛围。完善教师评价制度,在教师年度考核、职务(职称)评聘、评优奖励中,把思想政治表现和课堂教学质量作为首要标准。完善教学质量评价办法,引导教师将更多精力投入到课堂教学中。不断提高教师待遇,把尊重教师、关心教师、培养教师摆在突出位置,热情关心教师学习、工作和生活,积极帮助解决合理诉求和实际困难。
4.强化思想政治工作队伍和党务工作队伍建设。按照师生比不低于1:200的比例设置一线专职辅导员岗位;按照师生比不低于1:350的比例设置专职思想政治理论课教师岗位;按照师生比不低于1:3000的比例配备专职心理咨询教师。各党总支配备一名专职组织员。有计划、分层次,强化思想政治工作队伍和党务工作队伍培训。
(四)完善校园阵地建设与管理
1.加强课堂教学的建设管理。面向全体学生引进一批网络通识课程,充分发掘和运用各专业蕴含的思想政治教育资源。要求专业课程教学融合思想政治教育,在人才培养方案和课程标准中明确思想政治教育目标和基本要素,引导教师做好课程教学设计,开发校本教学资源。强化教学政治纪律要求,坚持课堂讲授守纪律、公开言论守规矩,所有教育教学活动不得出现违背党和国家大政方针、违背宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结等言行。教学质量评价和学生评教中,教师思想政治教育情况要占有一定的比例。
2规范校园文化阵地的管理。按照谁主管谁负责的原则,加强对讲座、报告会、研讨会、论坛等的引导和管理,由党委统一管理,党委宣传部落实审批,对主讲人资质、背景及讲授内容进行预审把关。规范校报、校刊、校内广播电视和出版物的规范管理。
3.强化校园网络安全管理。建立完善校园网络安全应急处置预案、信息通报、校园网络安全管理制度。定期收集研判网络舆情信息,发布舆情信息;实行自媒体运行年审制度,做好重大活动和热点问题、突发事件的网上舆论引导,营造风清气正的网络环境。开展师生网络安全与法制宣传教育,引导师生坚守“底线”意识。
4.坚决防范和抵御校园传教。坚持教育与宗教相分离原则,严禁在校园内传播宗教、发展教徒,严禁设立宗教活动场所,建立宗教团体和组织,举行宗教活动,散发宗教类出版物及宣传品。对外交流合作不得包含宗教内容,不能附带宗教条件。对涉宗教留学人员要加强教育引导,选聘外籍教师要明确严禁校园传教等相关法律规定。
(五)完善思想政治工作组织保障
1.完善党的领导体制。坚持和完善党委领导下的校长负责制,党委对学院工作实行全面领导,履行管党治党、办学治校的主体责任,切实发挥领导核心作用。党委要把党建与思想政治工作纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制中,加强组织领导和工作指导,每年召开思想政治工作会议,专题研究部署思想政治工作,明确工作思路和目标任务,着力破解重点、难点问题。班子成员履行“一岗双责”,结合业务分工抓好思想政治工作和党的建设工作,落实联系制度,推进“五个一”,即领导班子成员每学期听1门课;每学期参加1次团队会议;每学期出席1次学生集体活动;每学期参加联系点1次党政联席会议;每学期组织1次师生座谈会。要完善部门协作常态机制,党委办公室统筹作风建设,党委组织部统筹组织建设和干部工作,党委宣传部统筹意识形态工作,纪委办强化监督执纪问责,推动党风廉政建设和反腐败工作,形成党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、各方积极参与的工作格局。
2.加强党的组织建设。进一步完善党的组织建设,探索依托教师团队、学生公寓、社团组织等建立党支部。推进党支部标准化建设,实施分类定级,固本强基;建立党员示范岗,实施教师党员先锋工程,学生党员素质工程,亮出党员身份,践行服务承诺。严把党员发展入口关,把政治标准放在首位,严格执行学生党员发展“三投票三公示一答辩”制度。巩固“两学一做”学习教育成果,严格党内政治生活,健全党员活动日制度,教育党员自觉按时足额交纳党费,定期排查党员组织关系,及时稳妥处置不合格党员。
3.完善经费保障机制。加大对思想政治工作和党务工作队伍建设、思想政治理论课建设支持力度,为加强和改进新形势下思想政治工作创造良好条件。进一步完善经费投入机制,将思想政治工作和党建工作经费按需纳入年度预算,予以足额保障,统筹安排支出,提高使用效率。按照在校生总数每生每年不低于20元标准,列支思想政治理论课教师学术交流、实践研修、课题研究等培养培训费用,确保心理健康教育生均支出每年不低于15元。将党总支(党支部)委员、组织员的党务工作计入工作量,纳入绩效考核;将党支部书记工作经历作为重要的基层工作经历。加大思想政治工作专项课题研究和成果应用。
4.完善激励督查机制。将思想政治工作成效纳入领导干部年度考核,作为职务晋升、评优评先的重要依据。建立思想政治工作考核评价办法,促进思想政治工作落到实处。定期开展督查检查,对履行职责不力、对因重视不足、方法简单、疏于管理等原因造成重大负面影响的,追究第一责任人及有关责任人的责任。