财会规章制度

常州机电职业技术学院创收经费管理办法(修订)

发布时间:2019-06-10 文章来源: 访问次数:823

第一章  总则

第一条  为进一步加强学校对所属各部门创收经费的管理,防范财务风险,提高资金使用效益,根据《高等学校财务管理制度》等有关法律法规以及上级审计的要求,结合学校实际情况,制定本办法。

第二条  财务处是学校部门创收经费管理的职能部门,主要职责是依据国家有关政策法规,统一管理学校各部门的经费收支。

第三条  各部门开展各项创收活动须遵守以下原则:

1.遵纪守法原则。所有创收活动须在国家法律、法规和学校各项规章制度许可的范围内进行,不得损害学校声誉;不得违法违规操作;任何部门和个人不得以开展“学生活动”为名进行创收;不能盗用学校或本部门名义对外从事创收活动;各部门不得私自开立银行账户、不得私刻印章。

2.保证教学原则。各部门必须突出正常教学及管理工作的中心地位,所有创收活动不得与学校正常教学和管理工作发生冲突,不得互争资源。

3.内部控制原则。所有创收活动必须办理立项手续;各部门对外签署的所有合同、协议须报学校审批后方得生效实施。各部门均须建立健全内部控制制度,制定与公开有关资金费用的分配、使用办法。

4.责任主体原则。各部门是其创收活动的责任主体,其主要负责人对本部门创收活动的真实性、合法性、合规性负直接责任;因开展创收活动对正常教学产生冲击和影响,创收活动及其管理工作出现疏漏、差错、纠纷、引发事故或案件,要追究各部门责任。

 

第二章  收入管理

第四条 本办法所指的创收是指校内所有部门在开展正常教学科研和管理以外,依法合规从事的有偿性教学、智力服务及资产使用等活动取得的收入。创收活动主要包括:

1.经批准利用学校资源(包括无形资产)有偿举办的各种非学历教育培训项目。

2.经批准利用学校资源(包括无形资产)有偿举办的成人学历教育、自学助考、专接本等项目。

第五条 各部门资金管理按照“集体研究,专人负责,厉行节约,接受监督”,做到责任到人、分工明确。财务收支须接受学校财务部门和审计部门的监督。

第六条 实行和落实“收支两条线”政策。所有创收收入均应及时、足额收缴学校财务;严禁委托其他单位收取以我校名义颁发文凭或培训证书的各类办班收入、绕开学校监管;严禁私设小金库;严禁坐支或冒名领取;严禁公款私存、私物公报;严禁截留、私分收入。各项资金应严格开支范围,专款专用,不得挪用和转移。


第三章 支出管理

第七条 各项目支出主要包括校内外人员经费、资源使用费、差旅费、住宿费、伙食费、材料费及项目开发和维护费等。其中校内外人员经费主要用于项目实施过程中劳务费、专家费等支出;校内资源使用费主要用于校内设备维护费、水电费、物业费、教师培养费等支出,该项支出由学校统一负责实施;项目开发和维护费仅限于政府财政项目的申报和维护支出,该项支出由继续教育学院归口实施。

第八条 经批准为本校学生或教职工提供有偿服务(不含专转本辅导培训),该类项目实施过程中发生的校内人员班主任津贴和课时津贴等支出由学校承担,其中校内资源使用费按以下标准支出:

1.专接本项目收入支付衔接学校费用后结余部分的45%

2.自考助学项目按其总收入的40%

3.其他培训项目按其总收入的100%

第九条 经批准面向行业、企业及社会人员举办各种非学历教育培训以及政府委托培训等项目支出按要求编制预算表,样表见附件1。编制要求如下:

1.校内外人员经费支出不超过培训项目总收入的50%

2.校内资源使用费支出按培训项目总收入的10%

3.项目开发和维护费支出按培训项目总收入的5%

4.其他费用按相关文件标准执行。

第十条 经批准举办的成人大专学历教育和专转本辅导培训按其总收入的15%支出校内资源使用费。

第十一条 各部门要严格测算服务和办班成本,注重项目开展的绩效,严格控制和合理开支服务和办班支出,列报各项支出时不得提供虚假的经济业务事项或资料,不得编造用途套取现金。各部门支付应属于创收活动的成本支出,一律不得在学校安排的预算经费中列支。

第十二条 各项目实施结束后,预算结余部分年末转入各部门社会服务收入,各部门可根据实际提前申请转入。各部门按照总量控制、比例适当、量入为出的要求进行使用。主要用于专业(课程)建设、教师培养和部门发展所需的教科研仪器设备购置、资源开发、项目配套、业务费、办公费、差旅费等,不得用于投资和出借给他人使用。购置教科研仪器设备形成固定资产的,应按规定办理固定资产登记及入库手续;涉及大额或批量采购事项的须遵守并执行学校采购管理办法。

第十三条 所有个人不得利用学校资源对外办班或对外提供有偿服务活动,学校工作人员不得私自向资源使用部门和个人收费。

第十四条 各部门承办学校上级主管部门、机关以及行业协会会议并取得收入,凭上级文件执行,按要求编制预算,严格执行财务报销制度列支,做到专款专用,结余资金作为学校收入或退回原单位,部门和个人不得列支。

 

第四章 附则

第十五条 本办法适用于学校所有部门,未尽创收活动将另行制定管理办法。

第十六条 本办法自颁布之日起实施,《常州机电职业技术学院部门创收经费收支管理办法》(常机电院〔200744号),《常州机电职业技术学院部门服务收入支出范围的相关规定》同时废止。

第十七条 本办法由财务处负责解释。

附件:经费预算表

 

 

 

 

 

附件:

常州机电职业技术学院                      经费预算表

人数

            

工作人员         

起止日期

 

预算经费

                

校外协作单位

 

经费来源预算

学校拨款:           校外单位:          

其他经费:          元 (标注来源)

培训支出明细项目

预算金额

备注

1.伙食费

 

按标准预算

2.住宿费

 

按标准预算

3.印刷费

 

不含固定资产和低值品

4.校外人员劳务费

 

不超过总经费50%

5.校内人员经费

 

6.材料费

 

低值品等

7.交通费

 

租车、市内交通等

8.校内资源使用费

 

按文件处理

9.设备购置费

 

达到固定资产标准

10.项目开发费

 

按文件处理

11.其他费用

 

除以上各项支出以外

合计:

 

注意收支平衡







分管业务校领导:                      财务部门签字:

主办部门签字(盖章):                

承办部门签字(盖章):

经办人: